擦亮深圳CBD皇冠上的明珠

福田街道文明创建攻坚行动抓要点重点难点。2016年11月，根据福田区委书记肖亚非对购物公园环境整体提升的调研精神，福田街道围绕“高端、时尚、安全、系统、合法”的原则开展提升行动。

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福田街道发力创建文明城区攻坚行动，以文明指数提升幸福指数和满意指数

擦亮深圳CBD皇冠上的明珠

福田街道文明创建攻坚行动抓要点重点难点。（左图）购物公园整治后的道路环境，（右图）福田口岸整治新成效。

3月16日下午，“外籍人士话福田”之“宜居福田”主题沙龙走进福田街道白领E家。数十名外籍友人感受福田街道的新变化新环境，争相发言称，福田街道的国际化人文环境和社区服务可以与国际化一流核心城区相媲美。

福田街道是一个与行政区同名的街道辖区，这里位于深圳CBD的核心区，被人们称之为CBD皇冠上的明珠。皇岗和福田两大口岸在这里登陆，亚洲最大的地下火车站福田高铁站、深圳最高的大厦平安国际金融中心等汇聚辖区。独特的区位优势，决定了福田街道承担的特殊的责任和使命。福田街道党工委和街道办事处按照福田区创建文明城区攻坚行动的要求，以文明指数提升群众的幸福指数和满意指数。福田街道呈现出“服务民生创和谐，实干创新促发展”的新态势新面貌。

CBD市容提升营造新热点

新春以来，入驻平安国际金融中心的白领们发现一路相邻的购物公园环境发生了大变化，这里从很少光顾的盲点变成了口口相传的热点。这是福田街道实施民生微实事创建文明城区带来的新变化。

位于深圳CBD中心区的购物公园一度是深圳最具时尚气质的现代建筑，以集餐饮购物、休闲娱乐多功能于一体而成为深圳的名片。然而近年来，由于周边地铁站及超高大厦长期施工，购物公园如同处在大工地中，市容水平却明显滞后中心城区发展。周边人行道破烂，外墙污迹斑驳，园内杂草丛生、搭建混杂。

2016年11月，根据福田区委书记肖亚非对购物公园环境整体提升的调研精神，福田街道围绕“高端、时尚、安全、系统、合法”的原则开展提升行动。福田街道党工委书记、办事处主任苏伟带队抓落实，按照国际化文明城区的要求，制定购物公园整体提升方案。街道办协调西部交委、区城管局及购物公园物业管理单位，从房屋立面、灯光广告、苗木花草、路面地砖、园内设施等方面进行大刀阔斧的整改。改造后的购物公园充分体现了深圳城市海纳百川的地域文化特性，CBD中心区东西方文化交融的特色。既提升视觉美感，又满足使用功能和观赏要求。

福田街道城市管理进入质量提升新轨道，从基本的干净保洁转向时尚人文高品位。中心区市容环境要彰显城市精神和民生情怀，让深圳CBD成为宜居宜业宜商的幸福家园。

福田街道把民生微实事作为提升城区治理质量和民生质量的重要载体和手段，为CBD白领营造良好的人居环境。2017年福田街道以服务民生为指导思想，立足“民生”出精品，把“微事”办实办好，重点突出综合环境、消防安全、全民健身、文化业余生活方面的工作，到目前共征集到微实事项目230个，立项136个，计划投入总资金1543万元，撬动社会资金投入274万元。消防安全工作方面主要设立消防中心体验室，对辖区企业进行消防安全培训和教育，提升企业人员的消防防范意识和处理突发事件能力。对“三小”场所进行消防设施配备，消除“三小”场所的安全隐患。社区服务补短板，对没有健身设施的小区配备健身器材。

综合施策两大口岸大变样

针对皇岗、福田口岸区域道路交通不畅、治安和市容环境脏乱差等情况，2016年11月，福田区创新整治理念、转变工作作风，将两大口岸综合整治列为区委、区政府“50项攻坚项目”之一。福田街道以专业化集中整治、常态化全天候巡查、信息化动态联合打击、立体化市容提升等手段，使道路交通、治安秩序、通关环境和市容环境明显好转，两大口岸形象全面提升。在圣诞节、元旦、春节等重大节日期间，甚至在人流量最高峰达50余万人次，超过设计人流量4倍的情况下，口岸区域安全稳定有序运行。

整合碎片化管理力量，形成管治拳头。两大口岸管理力量既有直属专业机构、也有街道购买的保安服务队伍。人员结构杂合、专业力量多元，亟须形成系统化全覆盖的反应机制。依托街道力量，福田成立重点片区综合整治协调领导小组办公室，负责口岸等重点片区综合整治日常工作。将口岸区域治安维稳、应急处置、交通管理、城市管理、综合执法、打击走私及安全生产等力量全部纳入，涵盖公安、武警、海关、市场监管、交通、边检、口岸办等42个单位，实现口岸管理从传统条块分割向集约化综合管理转变，从单一的专业管理向系统化立体化综合管理转变。

强化管理，守土有责。增配40名保安力量，在海关监管区协助边检对有“水客”嫌疑旅客分流检查，查获“水客”逾百人次。组织市场监督管理、公安、打私、检验检疫等联勤单位开展“灭蚊”联合行动45次，对“水客”带货通关、民宅改建私货仓库、占道收购私货、经营私货店等进行打击查处，端掉仓库65个，收缴“漱口水”等违禁物品数百件。组织安全生产、消防、社区、股份公司、物业管理等单位加大两大口岸各类场馆安全隐患排查，拆除历史违建2处50余平方米，整改安全隐患33处。

攻坚克难，综合施策。启动福田口岸东广场、裕亨花园改造更新，组建维稳团队对口岸东广场航运大楼未签约户做好重点跟踪和稳控工作；对航运大楼进行全面监管，5次召开航运大楼拆迁、裕亨花园旧改工作协调会，协助航运集团、渔农股份公司解决各类难题30余个，福田口岸周边更新改造取得重大进展。按照打造先进、智慧型口岸为目标，以深圳质量、深圳标准全面开展口岸土地释放、通关环境、交通规划、硬件设施改造调研，对市委、市政府确定的皇岗口岸（旅检区）重建、福田口岸交通设施优化改造等重大工程摸清一手情况，助力口岸综合改造实施。

安全治理由传统型变智慧型

福田是全区乃至全市的中心街道，街道不仅有会展中心、口岸、高铁站等诸多重点敏感区域，还有5个城中村、20余个老旧小区。辖区地下空间多、高层楼宇多、企业总部多、在建工地多，时刻考验着辖区社会治理的水平。福田街道党工委牢固树立安全、稳定发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦。

福田街道引入第三方消防专业机构，提供技术和智慧支持，安全治理由粗放式转为精准式，由运动式变为常态化。该专业机构对辖区内存在的安全风险点、危险源进行排查、分析、评估，将各类风险点、危险源按风险大小分为红、橙、黄、蓝四个风险等级，形成《城市风险点、危险源排查管控清单》；绘制街道安全风险点、危险源电子地图。全面摸排辖区内影响公共安全和安全生产的各类风险点、危险源，做到心中有数。

福田街道开展百日整治、特别防护期、十五项专项整治等行动，将各项专项整治工作落到实处。围绕在建工地、非法办学等新热点专题调研，精准对焦，解决实际问题。

开展桑拿、洗浴、沐足等重点场所专项检查。为深刻吸取浙江天台“2·5”事故教训，福田街道开展桑拿、洗浴、沐足等重点场所专项检查，专项行动累计出动工作人员614人次，检查场所371家次，责令商家现场整治隐患，或限期整改隐患。福田街道通过责任制台账加强安全监管，防止隐患回潮。

开展“三小”场所专项检查。街道办组织各社区工作站、股份公司从2月22日~28日对“三小”场所、出租屋、其他场所等开展专项检查行动。检查中发现存在的普遍问题有：阁楼住人、灭火器过期、乱拉电线、电线未套管、安全通道堵塞、堆放易燃品过多等。巡查人员对发现的问题，要求场所负责人立即整改，对于不能立即整改的发整改通知书限期整改，建立隐患整治台账，并根据复查情况随时更新。