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宝安区加快完成建成区黑臭水体治理誓师大会。2016年新年伊始，晶报推出“聚焦城市管理治理年·疼痛的河流”系列报道，从茅洲河到深圳湾，从沙井河到观澜河，高空航拍、实地调查、人物专访，这些深圳主要河流水域的污染问题被一一呈现。
难题：
拆迁是最大拦路虎
备受关注的茅洲河流域，一直是深圳市民心中的痛——无论是上游、中游还是下游，干流总长31.29公里的茅洲河总躲不开污染的侵扰，河水臭味时可闻到，河水颜色时而暗灰时而淡黄。污水排量逐年增加而污水管网建设滞后、流域内多重污染企业及非法养殖、污染源来自深莞两地，则是茅洲河污染难治的关键所在。
深圳市水务局此前表示，将通过深莞联动并厘清茅洲河干流、支流整治工作，以截污治污为重点，强化管理，统筹防洪、治污、生态修复，全力推进茅洲河综合整治工作。一年半过去了，随着环水部门诸多根治工程的建设甚至完工投入使用，宝安区在茅洲河流域已经初步完成了治理布局。
河道综合整治工程、片区排涝工程、雨污分流管网工程、水生态修复工程、补水工程、综合形象提升工程……这一系列工程的顺利开展，都离不开土地的拆迁征用。而这，正是影响治水提质的最大拦路虎。业界专家分析，宝安区水务项目拆迁点多处于城市建成区，城中村私宅密集、旧工业厂区多且权属关系复杂，征地拆迁体量大；高房价和土地增值提高了被拆迁户预期；一批征转地、违法建筑等历史遗留问题情况复杂，要在短期内通过征地拆迁予以消化，存在较大难度。
为了提振士气，今年5月19日，宝安区委书记黄敏率队，区长姚任、常务副区长郭子平参加拆迁行动，在石岩、沙井街道开展“宝安区治水提质项目拆迁大行动”石岩河、沙井排涝河项目现场会，当天拆除违建4200余平方米。其中，现场拆除石岩街道宝石东路生武苑工业园段某私人建筑物, 拆除面积748平方米；现场拆除沙井街道步涌社区上扬路与佳和路交汇处排涝河工程红线内建筑，拆除建筑面积3000平方米。
“面对比较困难的拆迁户，区领导亲自上门面谈，给他们做思想工作，居民也大都表示理解和支持，甚至有新婚夫妇的新房也在拆迁之列。”宝安区环保水务局党组副书记、调研员吴新锋在接受晶报记者采访时表示，为确保茅洲河、黑臭水体等重点项目按期移交作业面，31名宝安区领导主动认领项目，担任挂点责任领导，冲到拆迁一线，查看拆迁进展，督办研究，甚至亲自约谈当事人。各级各部门逐层分配指标领取任务，勇啃征地拆迁“硬骨头”。
攻坚：
茅洲河拆迁项目 已完成总量近90%
6月22日下午，排涝河旁，几台大型机械正在施工作业，对仅存的两栋小建筑进行完全拆除。随着车斗的动作，原本从远处看，似乎机械都被掩埋在周边大面积的废墟中。近一个月前的5月31日，随着沙井街道主要负责人一声令下，位于沙井街道北环路旁、排涝河南侧的海港工业区被夷为平地，这标志着排涝河截污工程征地拆迁工作开打最后一战。截至5月31日，累计拆除永久性建筑15039.35平方米，临时性建筑12431.21平方米，共计27470.56平方米，完成排涝河截污工程征地拆迁全部任务。
“从动员会到我们拆迁结束，一共只历经了11天。”站在排涝河旁拆迁废墟现场，沙井街道办主任助理刘干对众媒体表示：“目前拆除了私宅14栋、20余栋厂房和其他物业。”
据他介绍，为了顺利完成拆迁工作，工作组采取了一天一通报，每周一调度的方式，进行密集性的研究，集中处理拆迁过程中遇到的难点节点问题。此外，身为指挥长的宝安区区长姚任，把整个排涝河拆迁最困难的拆迁户、矛盾纠纷最大的拆迁户、利益纠葛最复杂的拆迁户，分在了自己名下，亲自深入拆迁户的家中，做工作做协调，用真情打动了被拆迁户，按时完成了拆迁任务。
“接到拆迁任务后，沙井街道把拆迁任务分配到20个小组，做到了人人身上有指标，并对每个指标进行了细化，明确了工作任务和完成时限，“白加黑”、“5+2”，放弃了所有的休息日和假期，和业主面对面交流，心与心沟通。举个例子，为了做通一户拆迁户的工作，工作组和业主进行了长时间的沟通，从上午8点半，聊到晚上9点钟，没有停一刻，最终顺利完成拆迁。”刘干也表示，群众从心里认识到排涝河黑臭水体治理工作的重要性，是一项惠及民生的工作，有了这种万众一心的认识，给排涝河的拆迁工作提供了一个良好的基础。
5月20日当天，燕罗街道加快推进建成区黑臭水体治理指挥分部暨塘下涌码头拆迁现场会在塘下涌码头举行，随着5800平方米建筑被全部拆除，燕罗街道现场向茅洲河治理施工方移交了场地，该项目将提供作业面38000平方米。5月24日，松岗街道对茅洲河剩余的最后一宗碧头沙场进行清场，施工单位已进场施工，松岗街道黑臭水体治理已完成征拆总任务的82%。同一天，沙福河分指挥部拆除了沙福河2000多平方米临时建筑，至此累计拆除临时建筑面积达6000多平方米，全面完成沙福河新桥段的拆迁任务。
据悉，目前茅洲河拆迁项目共23个，其中：上寮河、排涝河截污工程等2个项目要求4月底完成临时建筑拆除工作，5月底完成永久建筑拆除工作；其余21个项目要求4月底完成临时建筑拆除工作，6月底完成永久建筑拆除工作。截止6月22日，茅洲河项目总拆迁量为183280平方米，拆迁完成率近90%。其中：应拆永久建筑101925平方米，已拆85352平方米，未拆16573平方米，完成率为84%；应拆临时建筑为81355平方米，已拆75231平方米，未拆6124平方米，完成率92%；茅洲河流域18个项目已完成征地拆迁工作，5个(衙边涌、石岩渠沙井段、沙浦北片区排涝工程（松岗段）、沙浦北片区排涝工程(燕罗段)、塘下涌片区排涝工程)项目正在积极推进中。新桥街道已完成全部征地拆迁工作。
拆，只是扫清治水提质拦路虎的第一步。在马不停蹄加速拆迁工作的同时，宝安区还将加快工程项目建设，紧紧围绕2017年底前消除黑臭的目标任务，倒排工期，提速提效，加快实施河道综合整治、雨污分流管网建设、入河排污口整治等治本工程项目。
访谈
宝安治水创新主要在于“六个一工程”
宝安区委书记黄敏表示，宝安要治理黑臭水体、打造绿水青山，其中很重要的一个方法论就是“决心+科技+责任+体制机制”。按照“河长制”的指示要求，宝安区四套班子领导全部去当河长。宝安的66条河流被分成213个河段，每个社区的党委书记、市区工作站站长都是段长。
每个河段配备专职段管员和环管员，段管员由宝安排水公司负责安排，主要负责河道日常巡查和保洁管理工作；环管员采用购买服务方式解决，负责对管辖范围内污染源进行巡查、监管，实现河段巡管全覆盖。
据介绍，宝安区河流治理体制创新主要在于“六个一工程”，用六个一落地。
第一个“一”是“一河一长”的责任工程，每一条河流有河长、段长、段管员和环管员。第二个“一”是“一河一档”的基础工程，每条河流的水文、地理、排水管网等情况都必须建立大数据档案。第三个“一”是“一河一策”的先导工作，每条河流的流经区域和客观条件都不同，所以有不同的相应的治河之策。第四个“一”是“一河一建”的网络工程，河流问题表面在水，实际在岸，要摸清岸上的排水管网情况。第五个“一”是“一河一管”的保障工程，每条河流怎么管、谁来管、用什么科技手段管，必须有一套科学的方法论，责任要落到单位和个人。第六个“一”是“一河一景”的生态工程，治河目的是让老百姓获得幸福感，通过两岸景色的打造以及公园、研发中心、高端产业等土地准备，有投入有产出，进行更新升级。
宝安区长姚任表示，从全流域整治以来，宝安区体制机制的建设全面加速，工程内容可以总结为三个字：拆、建、管。
接下来执法管理体系将继续提升，整合区镇两级的80个工位的执法队员，在街道下设10个执法队。再通过第三方聘请200个环水员作为执法队员的补充，形成大约280人的队伍，组成10个执法队分赴10个街道进行地毯式检查，确保不让一滴污水流入河道。
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