米面厂宿舍楼原本是深圳市粮食集团下属子公司米面厂员工的宿舍楼，2003年，由于经营不善，米面厂濒临倒闭，住在米面厂宿舍楼的一批员工，包括当时只有28岁的罗中文突然下岗。与此同时，原本由米面厂负责的员工宿舍楼的物业管理也突然撤离，这里一下成了一个无人管理的小区。由于管理缺失，这个小区不仅卫生环境情况极其糟糕，还存在着严重治安安全隐患，这种情况持续了大概大半年。当时，宿舍楼大院垃圾成堆，没有安保，不仅环境卫生脏乱差，治安问题也很突出，几乎每家每户都被偷过。最令人的头疼的还是一楼的各种商铺，这些商铺不仅占道经营，还常常经营到深夜，嘈杂的环境影响了居民正常的生活，居民苦不堪言，只能一遍遍投诉。面对这种情况，刚下岗不久的罗中文没有过多考虑自己的未来，而是想着如何今早结束小区这种无人管理的混乱局面。2003年年底，罗中文牵头成立三人组成的小区居民自治小组，决定自己管理家园。
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