社区书记如何为民办实事?

来源:南方日报
2017-08-24 09:05:31
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社区“两委”换届选举工作全面完成,深圳市近期选出645名社区党委书记、6525名社区“两委”(社区党委、社区居委)班子成员。社区干部怎么当?如何为民办实事?日前,深圳市委组织部在深圳市人才研修院举办2017社区党委书记论坛,164名新当选的社区书记以“民生微实事”为切口,纵论新时期社区治理。

办实事 不仅解决社区急难事还带出一大批热心力量

社区民生微实事最早发端于福田区。2014年,福田区围绕“创新社会治理模式、发展基层社区民主”,创新推出“民生微实事”改革项目。

“以前社区要办些事,做些民生项目,走正常程序非常难。”在社区党委书记论坛上,福田区福田街道福安社区党委书记伭志成表示,福田区推出社区民生微实事后,很多社区事务、社区问题迎刃而解。“社区民生微实事,让社区有了为民办事的专项资金,并且相当于开通了一条绿色通道,程序走下来非常顺畅、快捷。”

福田区的这一探索,很快在深圳全市推开。从去年开始,深圳每年为每个社区提供200万元的“民生微实事”经费,由社区党委具体实施,并将此写进社区党建标准化《意见》,作为一项制度固定下来。

“田心社区老旧小区多,‘民生微实事’推广到盐田后,帮了我们大忙。”盐田区沙头角街道田心社区党委书记周予兰举了两个例子对比称:在实施“民生微实事”之前,2011年时,田心社区有一个没有物业管理的老旧小区,小区里有一段30米的危墙,若走区发改委立项很难批下来,但又很危急,最后是社区向爱心企业求助,募捐38万元爱心款后才修好;而在实施“民生微实事”之后,社区有一座公寓设施老化,楼梯的扶手和窗户都需要改造,后来通过启用“民生微实事”资金,在1个月内就将问题解决。

“民生微实事”不仅解决了诸多社区急难事,还带出了一批社会热心力量。“200万元资金怎么花,很多社区居民都很关注,他们主动建言,积极献策,纷纷参与到社区事务当中。”周予兰表示,社区民生微实事的落地,正面的化学反应还在持续深化。

“民生微实事体现了大关爱。”宝安区新安街道宝民社区党委书记王永生说,民生微实事由“政府配菜”向“居民点菜”转变,居民自己决定干哪些项目,充分实现“我的实事我作主”,充分反映了居民的心声。论坛特约嘉宾、知名时事评论员朱克奇认为,小广场、小公园、小井盖等,看似小事,但在老百姓心中却是大事,社区民生微实事的全面推行,对于巩固党的执政根基具有重要意义。

立新规 每个社区200万元怎么花年内将出台“实施规程”

民生微实事虽然受到普遍点赞,但在全面实施过程中也遇到一些小问题。

“工程类民生项目实施有没有专业的指导?”南山区南头街道大汪山社区党委书记谢刚表示,此前该社区有居民反映自行车充电桩缺乏,希望社区推动解决这个问题。但社区准备实施充电桩项目时,一些居民却又不愿将充电桩装到自己家门口,担心有辐射。“充电桩到底有没有辐射?安装时要注意些什么?我们非常期望有专业部门专业人士指导!”

坪山区龙田街道南布社区党委书记梁敏国也提出一个困惑:“民生微实事项目主要分服务类、工程类、采购类三类,其中服务类项目比例被控制在20%。社区居民对服务类项目需求比较多,我们能不能增加些服务类项目?”“推广民生微实事,我认为最主要的是提升居民的参与感,带出更多的热心居民。”罗湖区南湖街道和平社区党委书记姜德荣认为,该社区在实施民生微实事项目中明显感受到绿色通道带来的利好,“但今后还可以更绿色、更便民!”

参与当天论坛的两位嘉宾也提出建议。朱克奇提议,一些做得比较好的社区微实事项目,能否晒出来供其他600多个社区参考,“好比邻桌点了道好菜,我看到很‘钟意’,也想点这道菜。”深圳市委党校副教授徐晓迪则表示,每个社区每年200万元民生微实事经费怎么花,如何做到无缝衔接,需要进一步的规划。

记者了解到,为推动社区民生微实事做细做实、更加规范,目前,深圳市委组织部和市民政局已成立民生微实事管理制度起草小组。论坛当天,起草小组4名成员均到场倾听意见建议,民生微实事工作实施规程预计年内出台。

南方日报记者 张东方

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“社区书记

须把群众放心上”

近日,深圳市启动全市645名社区党委书记轮训。在首批164名社区书记培训开班仪式上,深圳市委组织部副部长邱浩航就社区书记如何服务于民重点提出了“凝聚党心服务群众”八字要求。

做好群众工作,要坚持以人民为中心。”邱浩航说,当前,服务群众工作呈多元状态,群众对美好生活的向往提出了许多新要求,不是简单的吃饱穿暖问题。身为社区党委书记,必须要坚持把人民群众需求放在心上,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题,千万不能抱着“敷衍一下”“糊弄过去”的心态来做群众工作,更不要自说自话、自娱自乐,把主观的东西强加给群众。

邱浩航表示,做社区工作,核心是做人的工作。社区书记要带头走家串户,带头与群众“结对子”、“做亲戚”,面对面地拉近与群众的感情和关系,只有这样,对人口结构、楼宇分布才能了如指掌,对困难家庭、隐患风险点等数据才能烂熟于心。他说,凝聚党心服务群众,不仅要让群众看到,还要让群众能感受到、体验到。市里倾斜提供给社区的资源,一定要以社区党委为主渠道落实到位,使为群众办实事办好事的过程,成为党联系群众、凝聚人心的过程。

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