12月29日,由深圳市前海管理局指导,香港发展局支持,前海建投集团运营的前海深港规划设计建设平台(以下简称“平台”)揭牌成立,成为国内首个规划建设领域深港交流合作常态化、多元化、专业化、精细化的平台,在深港专业服务业的规则衔接、执业便利、学术交流、业务合作等方面发挥重要作用。
广东省住房和城乡建设厅一级巡视员蔡瀛、香港发展局署理副秘书长梁瀚云、中央政府驻港联络办教育科技部二级巡视员郭建华、前海管理局副局长谢晖晖及深圳市规划和自然资源局、深圳市住房和建设局有关负责人出席活动。
日前,《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》将“提高专业服务业国际化水平”独立成节,明确指出将积极发展建筑及相关工程领域服务业,便利香港企业和专业人士在前海备案执业,扩大试行香港工程建设管理模式范围,稳步推进建筑师责任制,打造规划设计集聚区。
“从前海方案到前海总规,我们的使命任务不断地迭代升级。这个平台是深港专业服务业的创新成果。在打通政策堵点后,只有人才的全面交流、要素的充分流动、物理空间的频繁交互,才能促使行业的深度融合、制度的优势叠加,从而大大拓展香港企业和人才的发展空间。”深圳市前海管理局副局长谢晖晖表示,未来还将充分利用平台,推行香港建筑师负责制的先进经验,率先制定国际领先的设计、建设规则,吸引更多港人港企参与前海建设。
规则衔接,港人港企独立接活
2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“试点允许取得建筑及相关工程咨询等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务”。
2020年,前海推出香港工程建设领域专业人士、专业机构执业备案管理办法,解决港人港企执业门槛问题。2023年又印发实施《前海建设工程管理制度港澳规则衔接改革方案》,提出14项改革措施。随后推出两个试点项目。目前已吸引10家香港企业、74位香港工程师参与,真正实现港人港企独立接活。
前海试点工程之一——“前湾十单元”学校项目设计单位香港严迅奇建筑师事务所执行董事曾国樑表示,“前海给两地设计师带来了前所未有的合作模式和发展机遇,期待平台可以搭建技术分享交流的桥梁,形成更好的行业融合发展生态。”
截至目前,前海已通过平台与深港13家机构签署合作备忘录,包括香港规划师学会、香港建筑师学会等6家香港法定机构,以及建筑师事务所商会(香港)、深圳市城市规划学会等7家深港规划建设领域重点机构。
“依托平台可以积累深港两地合作经验,建立案例参考和难点分析的数据,为将来两地从业者提供宝贵意见。”香港建筑师学会会长陈泽斌表示。
港人港企内地发展“第一站”,加快建筑业与国际接轨
2023年1月至11月,前海合作区实际使用港资26.73亿美元,占前海合作区实际使用外资的比重86.5%,占深圳市实际使用港资的比重46.5%。“前海已成为港资进入内地的‘首选地’。”深圳市前海香港商会执行会长、中国建筑工程(香港)有限公司董事长孔祥兆表示,“平台将赋能香港工程建设企业和专业人士更好地发挥‘香港工程建设模式’优势,为前海、大湾区甚至全国建筑业的引领发展贡献力量。”
前海改革创新不仅给香港企业带来发展空间,还给深圳本地企业提供了互利合作和“走出去”的可能。深圳市注册建筑师协会副秘书长邢露尹表示,借鉴香港建筑企业分类评级、过程履约管理办法,建立深圳建筑企业过程履约评价体系,将有效促进深圳企业适应国际规则,高水平参与国际合作。
从规则衔接到项目落地,从引入港企港人到打造实体平台,前海始终在为深港合作搭建坚实桥梁,助力双方经济融合发展。“国家发布《前海总规》后,深港往来会更加频繁,深港合作会更加深入。”香港发展局署理副秘书长梁翰云表示,“在专业服务业方面,两地政府部门会商讨和推展更多合作计划,发挥‘国家所需、粤港所长’的精神,把建筑业做大做优做强。”(中国日报深圳记者站 王旭)