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以茅洲河流域水环境整治工程为例,其征地拆迁总量近18万平方米,其中永久性建筑近10万平方米,拆迁工作涉及众多权利人,谈判工作举步维艰。
重点项目区领导挂点“包干”
治水提质,征拆先行。5月17日和18日的晚上,宝安区连续两夜召开专题会议研究部署全区黑臭水体治理工作,出台方案和任务表,明确10条黑臭水体治理工作的时间表、责任人和线路图。晚上部署白天行动——工作首先从征拆着手:19日早上7点,宝安区委书记黄敏就率队到石岩街道、沙井街道开展治水提质项目拆迁大行动,拆除石岩街道宝石东路生武苑工业园区和沙井街道步涌工业C区两栋征拆项目。
5月20日上午,宝安区1100名干部和工作人员在沙井排涝河口工地现场,举行黑臭水体治理千人誓师大会,承诺“牢记责任,不辱使命,以硬措施、硬手段、硬作风,撸起袖子加油干,坚决打赢治水提质攻坚战”,此后,全区的征拆工作全面展开。
据了解,为确保重点项目按期移交作业面,宝安区实施重点项目区领导挂点制,制定专门实施方案,由包括区委书记、区长在内的区委常委认领项目,担任挂点责任领导,冲到拆迁一线,查看拆迁进展,督办研究。同时,为加强征拆统筹,宝安还将茅洲河流域征地拆迁作为全区26个重点拆迁项目的首要任务,确保拆迁进度全面满足施工建设需要。
干部冲在前面。记者了解到,在排涝河项目涉及的一所私宅的拆迁赔偿谈判中,由于业主有疑问,宝安区区长和人大常委会副主任入户为其进行解答相关疑问,工作人员从早上9∶30谈到晚上8∶00,终于在当天完成赔偿协议的签订。沙井街道一位负责人,在征拆工作过程中突发输尿管结石紧急住院并进行手术,可他没有久作休息,待病情稍微稳定便继续奔赴现场继续工作。
谈判工作有些长达15个小时
塘下涌码头被拆除,为项目提供3.8万平方米作业面,碧头沙场被拆除,施工队随后进场施工……连日来,宝安治水项目拆迁工作进展迅速,后续施工迅速进场,确保了治水作业进度要求。
采访中记者了解到,在此过程中,谈判工作最为艰苦,“有些谈了30多轮,有些谈了50多轮。”在谈起谈判工作,参与拆迁的一位工作人员表示。据介绍,宝安治水提质项目征拆的房屋,涉及到厂房、私宅等多种形式,涉及面广、政策性强、配套性要求多,谈判工作尤其复杂。为完成任务,谈判组工作由街道主要领导挂帅,领导班子成员、包点部门全力参与,充分调动街道全体成员、社区的力量,建立包干包点工作责任机制,将任务分解到人。
比如,塘下涌码头是茅洲河水环境综合整治工程和中上游干流综合整治工程的关键施工区域。该码头的征地拆迁历时三年有余,是一块难啃的“硬骨头”,燕罗街道谈判组的工作人员和对方进行50余轮谈判,最终得到了该权利人的大力支持。
“由于很多业主只有晚上或节假日有时间,为了尽快完成工作任务,工作人员便晚上或节假日上门对接沟通到深夜。”沙井街道书记覃敬腾介绍说。
西乡河拆除两栋大楼完成了两栋大楼侨联大厦和158号大楼,共涉及到3个投资主体和10家商户,且有些业主不在深圳,为了完成这两个项目的谈判,工作人员有的深夜赶去惠州谈判,有的连续谈判长达15个小时,最终赢得了业主和租户的认可。
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